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    江苏省普通高校招生全国统一考试监考员管理办法(试行)
    2015-12-18 14:53:58 来源:{} 作者:招生办【 】 浏览:746

    第一章总则

    第一条 为规范对普通高等学校招生全国统一考试(以下简称“高考”)监考员的管理,提高考试管理质量,维护考生和监考员的合法权益,保障教育考试机构依法行使职权,确保考试公平、公正、安全、有序地实施,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第18号)及相关法律、法规和规章,制定本办法。

    第二条 高考是国家教育考试,承担为国家科学、公平、公正地选拔人才的任务。各级各类学校都有承担高考考点的责任和义务,都有承担选聘监考员的责任,各级各类学校的教职员工都有应聘为考试工作人员的义务,在职教师都有作为监考员的义务。

    第三条 高考以市、县(市、区)为考区。各考区要努力建设一支作风严谨、师德优良、遵章守纪、业务精湛、精力充沛、数量充足、相对稳定的监考员队伍。

    第四条高考监考员按考区实行分级管理。各考区应建立本考区的监考员管理系统,对历年参加监考工作人员的基本情况、工作质量和考核情况等进行系统化、常态化的管理。

    第五条 监考员应服从考区的工作安排,依法认真履行职责。监考员的合法权益依法得到保障,对于刁难、滋扰监考员正常履行职责以及打击报复监考员的违法违纪行为,各地要及时依法严肃处理。

    第二章 基本条件

    第六条 监考员应具备下列基本条件:

    (一)具有教师资格的在职人员和教育行政干部;

    (二)作风正派,纪律性强,敢于抵制一切不正之风;

    (三)遵守保密工作规定,具有组织和管理考场的能力;

    (四)责任心强,办事认真负责、细心周到;

    (五)熟悉并能掌握考试的工作程序与工作要求;

    (六)身体健康。

    第七条 有下列情形之一的,不得参加当次高考的监考工作:

    (一)有直系亲属参加当年高考的在职人员;

    (二)高三毕业年级的班主任和任课教师。

    第三章 选聘和培训

    第八条 监考员的选聘由考区教育行政部门负责,由学校按监考员的基本条件推荐。

    在监考员选聘中,除教育行政干部外,非教师资格人员不得选聘为监考员。同一考场中的监考员应来自两所及以上不同的学校,并根据性别、年龄、监考工作经验等因素进行合理搭配。县城以下考点的监考员应来自没有本校考生参考的学校;考场的主监考员,应由参加过高考监考工作的教师担任。监考员名单一经公布,一般不得变更。

    第九条 高考前严格实施培训,通过培训使监考员明确“确保试卷安全保密、确保考风考纪良好、确保依法规范操作”的三大监考任务。

    (一)培训内容:《国家教育考试违规处理办法》、《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》等规章,《考务细则》中有关考试规范化用语、考试实施程序、考场偶发事件处理办法、违规考生处理办法等操作规范,以及《监考员职责》、《考生守则》等相关规定。

    (二)培训时间:考前一至两天内进行,培训前要印发相关学习、培训材料。培训时间不得少于一天。

    (三)培训要求:培训工作由考点学校负责实施,培训形式有主考宣讲、观看录像片、讨论、示范操作和自学等。

    第十条 监考员必须参加考点组织的培训与考核测试,合格者方可取得上岗资格,由当地教育考试机构统一颁发监考证。

    第十一条 各考点参与当次高考监考的监考员中,具有两年以上监考工作经验的应不少于三分之二。

    第四章 职责和义务

    第十二条 监考员负有以下职责:

    (一)依照有关法律法规、方针政策和业务规范主持本考场的考试实施;

    (二)负责领取、启封、核对试卷、答题卡;

    (三)考生进场时,提醒考生所携带物品是否符合有关规定,并在每场考试前使用金属探测器对考生逐个进行检查;

    (四)对考生进行考风考纪教育,宣读《考生守则》和《国家教育考试违规处理办法》有关条款,宣布考试注意事项;

    (五)核验考生证件,督促考生如实填写姓名和准考证号,在答题卡规定位置粘贴条形码,并核对相关信息;

    (六)暂时扣留违规考生的禁带物品、材料,并进行登记;

    (七)及时处理缺考考生、空考试卷,并填涂缺考考生、空考答题卡的有关栏目及考场情况登记表等;

    (八)维护本考场的考试秩序,及时制止考生违纪舞弊行为,对考生违反考场纪律和作弊行为进行取证、认定;

    (九)制止除主考、副主考、巡视员及本场考试考生以外的其他人员进入考场;

    (十)负责整理本考场的考生答卷,交指定检查人员验收合格后,装订密封;

    (十一)法律、法规规定的其他职责。

    第十三条 监考员应尽的义务:

    (一)保守考试工作秘密,维护考试的安全和公平公正;

    (二)坚持原则,廉洁奉公,按章办事;

    (三)忠于职守,勤奋工作,服从主考安排,努力为考生服务;

    (四)当年有直系亲属参加考试的,实施回避制度;

    (五)法律、法规规定的其他义务。

    第五章 考核

    第十四条 各级教育考试机构和考点学校应在当次考试结束后,详细记录监考员的基本情况、培训考核情况以及监考工作的表现,记入监考员管理系统或监考员档案,并报教育行政部门备案。

    第十五条 监考工作实行目标管理,各级教育行政部门或教育考试机构应根据本地实际制定科学的目标考评办法,对监考员工作进行考核。

    第十六条 监考员的考核工作由考点主考和督考巡视员负责实施。

    第十七条 各级教育行政部门或教育考试机构对监考员的考核情况与年度考核评优挂钩。

    第六章 奖惩

    第十八条 在高考监考工作中开展评选优秀监考员活动。各级教育行政部门和教育考试机构对优秀监考员给予奖励。省级优秀监考员的评选活动一般每三年进行一次,市、县(市、区)级优秀监考员的评选活动由市、县(市、区)教育行政部门确定。

    第十九条 教师监考工作考核结果作为年终考评、评优、评奖、职称评定的重要依据,被评选为优秀监考员的教师应予以优先。

    第二十条 对在遇有突发事件和危急情况时,维护考试的正常秩序、及时发现并制止考试违规行为而作出重大贡献者,由所在地教育行政部门和教育考试机构给予表彰和奖励;对于在监考过程中当场发现并认定考生有违规行为的,由当地教育考试机构给予一定的奖励。

    第二十一条 监考员所在学校要将监考工作与教学工作量挂钩,每场次考试应按不低于4个课时的工作量计算,每次考试考前培训按不低于6个课时的工作量计算。每场考试均应给予监考员适当的报酬,该报酬不纳入绩效工资管理范畴。

    第二十二条 监考员应当认真履行监考职责。在监考工作中未认真履行职责,发生下列情形之一的,目标管理考核应为不合格,主考对监考员应予以批评或撤换,并由教育行政部门或者其所在学校视情节轻重给予批评或通报批评:

    (一)监考员在监考时看报、看书等做与考试管理无关的事情,或未持证上岗、上岗前喝酒、上岗着装不规范等不符合考试规定的;

    (二)有考生违纪作弊,监考员不能及时发现或发现后不及时处理或不如实记录的;

    (三)在考生入场时未仔细检查,造成考生将通讯工具等违禁物品带入考场的;

    (四)因工作失误造成发错试卷、答卷漏装、倒装或装订不符合要求的;

    (五)携带手机等通讯工具进入考场的;

    (六)其他不认真履行监考员职责的行为。

    第二十三条 在监考工作中,有下列情形之一的,应当停止其参加当年及下一年度的高考工作,两年内不能参加评优、晋级、职称评定,并由教育行政部门或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分:

    (一)有直系亲属参加考试却隐瞒不报的;

    (二)擅自变更考试时间、地点或者考试安排的;

    (三)提示或暗示考生答题的;

    (四)所负责考场出现雷同答卷而无违纪记录的;

    (五)在领取、拆封试卷袋时核对不认真,错发非当场考试试卷的;

    (六)因工作不负责任,造成考生答卷、答题卡丢失的;

    (七)其他违反监考管理规定的行为。

    第二十四条 监考员有下列情形之一的,应当停止其参加高考工作,由教育行政部门或者其所在学校视情节轻重分别给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

    (一)擅自将试题、答卷或有关内容带出考场或传递给他人的;

    (二)出现考场内外串通作弊的;

    (三)利用监考工作之便,为考生作弊提供条件的;

    (四)因玩忽职守,造成考场纪律混乱,作弊现象严重的;

    (五)一场考试有三分之一以上雷同答卷的;

    (六)擅自更改、编造考场记录的。

    (七)违反保密规定,造成高考试卷丢失、泄密的;

    (八)参与场外组织答卷、为考生提供或传递答案的;

    (九)指使、纵容、胁迫或者伙同他人作弊的;

    (十)偷换、涂改考生答卷或考场原始记录材料的;

    (十一)利用工作便利,索贿、受贿、以权徇私的;

    (十二)诬陷、打击报复考生,造成严重后果的。

    第七章 附 则

    第二十五条 各级教育行政部门、考试机构和考点可结合本地实际,制定监考员管理细则和考评奖惩办法。

    第二十六条 对主考和考点考务工作人员以及各级巡视员的管理,参照本办法执行。

    第二十七条 江苏省普通高中学业水平选修科目测试相关组织管理工作按本办法执行。

    第二十八条 本办法由江苏省教育厅负责解释。

    第二十九条 本办法自公布之日起施行。

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